ΠΕΑΛΣ: Γιατί και για ποιό λόγο ο Υπουργός δεν επιλέγει να κτίσει επάνω στο νόμο 3922/2011 που συστήνει το Αρχηγείο Λιμενικού Σώματος ως θεσμό, στην υπηρεσία της ναυτιλίας και του πολίτη;

ΠΕΑΛΣ: Σχολιασμός νέου σχεδίου νόμου ΥΝΑ

 

Αριθμ. Πρωτ.: 04/13

28 Ιανουαρίου 2013

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Στις 25-01-2013 μετά την διαμαρτυρία και την αντίδρασή μας για την επιχειρούμενη από την πλευρά του κ. ΥΝΑ απαξίωση της θεσμικής μας ιδιότητας, λάβαμε γνώση τελικά του νέου σχεδίου νόμου για την Ανασυγκρότηση του ΥΝΑ.

Η ΠΕΑΛΣ, υπεύθυνα όπως πάντα, χωρίς εγωισμούς και προκαταλήψεις, χωρίς την παραμικρή διάθεση για στείρα αντιπαράθεση, αφού μελέτησε τις προτεινόμενες διατάξεις, καταρχήν διαπιστώνει μια στροφή προς την θετική κατεύθυνση για την αντιμετώπιση και επίλυση χρονιζόντων θεμάτων των στελεχών όπως πλεύσιμα, οδοιπορικά, υγειονομικά, αποκατάσταση αδικίας για προερχόμενους από ΑΕΝ κλπ., που αποτελούσαν και δικά μας αιτήματα. 

Θολό όμως εξακολουθεί να παραμένει το τοπίο αναφορικά με το Αρχηγείο και τη θέση που αυτό πρέπει να έχει στο νέο φορέα αλλά και στην αυτοτέλεια του. 

Λαμβάνοντας λοιπόν υπόψη τις κατά καιρούς δημόσιες δηλώσεις του Υπουργού για το Λιμενικό Σώμα, με τις οποίες επισημαίνει, τονίζει και εξάρει τη διαχρονική προσφορά του Σώματος και την ποιότητα και επάρκεια των στελεχών του για την υποστήριξη των λειτουργιών του διοικητικού φορέα της ελληνικής εμπορικής ναυτιλίας και, εξίσου, για την πρόληψη και την καταστολή του κοινού και του οργανωμένου εγκλήματος και των εκνόμων ενεργειών στη θάλασσα και τα λιμάνια, όπως και για την προστασία των θαλασσίων συνόρων της Χώρας, μόνο απορίες και προβληματισμό δημιουργεί η προσέγγιση που επιλέγει για να ρυθμίσει τα θέματα που αφορούν στο Αρχηγείο του Λιμενικού Σώματος με το σχέδιο νόμου.

Για το θέμα αυτό ο Υπουργός, στη βάση ανάλογων δηλώσεων του Πρωθυπουργού, στη βάση της επιθυμίας της ναυτιλιακής κοινότητας και του οράματος της συντριπτικής πλειοψηφίας των στελεχών του Λιμενικού Σώματος, καλείται να αποκαταστήσει τις δυσλειτουργίες και τα προβλήματα που προέκυψαν με τον ατυχή περιορισμό του εύρους της αποστολής του Λιμενικού Σώματος το 2009, όπως αποτυπώθηκε μετά στο νόμο 3922/2011.

Όμως, ο προβληματισμός, οι απορίες και η αντίθεσή μας πηγάζουν από το γεγονός ότι ο νόμος αυτός συμπεριέλαβε και κατακτήσεις, με κυρίαρχη τη σύσταση του Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος, που το σχέδιο νόμου για την Ανασυγκρότηση του ΥΝΑ καταργεί και αντικαθιστά με αόριστες, ασθενείς και αμφιβόλου αντοχής στο μέλλον αναφορές στο Αρχηγείο και στην οργάνωση του Σώματος, θέτοντας υπό αίρεση τις αρμοδιότητες του Αρχηγείου Λ.Σ. με την μελλοντική έκδοση κάποιου π.δ. το οποίο θα αφορά τις αρμοδιότητες αυτές, χωρίς ωστόσο να είναι σαφές, πότε θα εκδοθεί το π.δ. αυτό και τι θα εμπεριέχει, ενώ θα μπορούσε κάλλιστα το ήδη υπάρχον π.δ. 67/2011 να συμπληρωθεί με όλες εκείνες τις αρμοδιότητες οι οποίες ελλείπουν και για τις οποίες άλλωστε υπάρχει η κυβερνητική πολιτική βούληση ενσωματώσεώς τους στην δομή του Αρχηγείου Λ.Σ.

Αναγνωρίζουμε ότι το σχέδιο νόμου στο μέρος αυτό, φαίνεται βελτιωμένο σε σχέση με το «έκτρωμα» που ήρθε σε δημοσιότητα όταν παρουσιάσθηκε για δημόσια διαβούλευση. Όμως και πάλι απορούμε. 

Γιατί και για ποιό λόγο ο Υπουργός επιλέγει τις συγκεκριμένες ρυθμίσεις στο σχέδιο νόμου;

Γιατί και για ποιό λόγο ο Υπουργός δεν επιλέγει να κτίσει επάνω στο νόμο 3922/2011 που συστήνει το Αρχηγείο Λιμενικού Σώματος ως θεσμό, στην υπηρεσία της ναυτιλίας και του πολίτη, καθώς και στο π.δ. 67/2011 που αφορά τις αρμοδιότητες του Αρχηγείου Λ.Σ., να διορθώσει τις αστοχίες τους, να τα συμπληρώσει και να τα ενισχύσει; 

Σε τι αποσκοπεί αυτή η επιλογή του Υπουργού, τι υποκρύπτει;

Ζητούμε από τον Υπουργό, να λύσει τις απορίες μας, να απαντήσει στις ανησυχίες μας, με τον ένα και μοναδικό τρόπο.

Με το να ρυθμίσει τα θέματα που αφορούν την οργάνωση, τη διοίκηση και την αποστολή του Λιμενικού Σώματος, συμπληρώνοντας και ενισχύοντας το νόμο 3922/2011, δημιουργώντας σταθερές και διαχρονικές δομές, διατηρώντας κατακτήσεις που λειτούργησαν όπως αυτή του Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος, παραδίδοντας και συνδέοντας το όνομά του με ένα ισχυρό θεσμικό πλαίσιο που δίνει απαντήσεις, αντί να γεννά ασάφειες και ερωτηματικά.

Ζητούμε από τον Υπουργό να αποδείξει έμπρακτα, όλα όσα μας φέρνουν στην «ίδια όχθη».

Για το Δ.Σ.

Ο Πρόεδρος                                  Ο Γενικός Γραμματέας

Δημήτριος ΣΑΪΤΑΚΗΣ                       Σπύριδων ΠΑΣΣΑΚΟΣ