14/10/2014
http://www.pireas2day.gr
αναδημοσίευση
Σε κινήσεις επιτάχυνσης αλλά και εκχώρησης πολλών «ατού» στον κάθε αγοραστή, με τροποποιήσεις της αρχικής πρόσκλησης ενδιαφέροντος, προχωράει η κυβέρνηση την διαδικασία πώλησης του πλειοψηφικού «πακέτου» των μετοχών του ΟΛΠ ΑΕ παρά την αντίδραση του συνόλου των φορέων της περιοχής.
Να σημειωθεί ότι την ίδια βιασύνη επιδεικνύει και η θυγατρική της Cosco, ΣΕΠ ΑΕ, η οποία, όπως έγραψε το Pireas2day.gr (για να διαβάσετε την σχετική ανάρτηση πατήστε εδώ) έστειλε, την Δευτέρα, εξώδικο στον ΟΛΠ, με το οποίο ζητάει να προχωρήσει στην κύρωση του μεταξύ τους συμφωνητικού σα να μην υπάρχει η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Το «κλειδί», πάντως, όπως φαίνεται, για την επιτάχυνση των διαδικασιών η κυβέρνηση το αναζητά στην διαδικασία της τροποποίησης των Σύμβασης Παραχώρησης των λιμενικών εκτάσεων από το Δημόσιο στον ΟΛΠ.
Συγκεκριμένα, στην πρόσκληση του ΤΑΙΠΕΔ για την εκδήλωση ενδιαφέροντος αναφέρονταν ξεκάθαρα τα εξής:
• Στην Δεύτερη Φάση της Διαδικασίας θα προσδιοριστούν «οι ακριβείς όροι των τροποποιήσεων της Σύμβασης Παραχώρησης Ε.Δ. και οι εμπορικές συνέπειες των εν λόγω τροποποιήσεων» και οι μετέχοντες (σ.σ. είναι τρεις εταιρείες) μετέχοντες «θα προσκληθούν να σχολιάσουν το σχέδιο της Σύμβασης Παραχώρησης Ε.Δ., στη μορφή στην οποία ενδεχομένως προταθεί να τροποποιηθεί από την ΟΛΠ και το Ε.Δ.».
Τώρα με ΚΥΑ ορίζεται ότι :
• Η αναδιαμόρφωση των όρων της Σύμβασης θα γίνει «μετά την ολοκλήρωση του σχετικού διαγωνισμού για την πώληση πλειοψηφικού πακέτου μετοχών της Ο.Λ.Π. Α.Ε.»
Μετά από αυτό φαίνεται ότι η κυβέρνηση αφήνει μεγάλα περιθώρια νέας διαπραγμάτευσης με τον αγοραστή του ΟΛΠ ενώ μέχρι τώρα προβλεπόταν ότι αυτό το θέμα θα είχε «κλειδώσει» πριν αναδειχθεί αγοραστής. Έτσι, δεν αποκλείεται μέσα από αυτή την «διαπραγμάτευση» ο αγοραστής να επιβάλλει μείωση τιμήματος ή οτιδήποτε άλλο.
Ακόμα φαίνεται ότι η κυβέρνηση αναμένεται να εκχωρήσει στον ιδιώτη αγοραστή σοβαρότατες αρμοδιότητες, που άπτονται μιας δημόσιας αρχής καλώντας τον- απλά- να διασφαλίζει ότι θα λαμβάνει υπόψη (!) τις « προτεραιότητες του Ελληνικού Δημοσίου σχετικά με την εθνική ασφάλεια, την δημόσια τάξη και ασφάλεια, την ασφάλεια ναυσιπλοΐας, την προστασία του περιβάλλοντος».
Είναι αξιοσημείωτο ότι το πλαίσιο του αντικειμένου που θέτει η ΚΥΑ είναι πολύ πιο «χαλαρό» και γενικόλογο από τις τροποποιήσεις, που ζητούσε το ΤΑΙΠΕΔ.
Για να διαβάσετε ολόκληρο το σχέδιο της Κοινής Υπουργικής Απόφασης πατήστε εδώ
Η ΚΥΑ εκδόθηκε για την σύσταση Ομάδας Εργασίας, η οποία θα επεξεργαστεί όλες τις αναγκαίες τροποποιήσεις των όρων της Σύμβασης Παραχώρησης του Δημοσίου προς τον ΟΛΠ.
Στην πενταμελή Ομάδα Εργασίας μετέχουν από δύο εκπρόσωποι του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και του Υπουργείου Οικονομικών και ένας από το ΤΑΙΠΕΔ.
Όπως προβλέπεται αντικείμενο της Ομάδας Εργασίας είναι η συνεργασία με αντίστοιχη ομάδα της Ο.Λ.Π. Α.Ε.
(…) για την αναδιαμόρφωση των όρων της Σύμβασης Παραχώρησης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του Οργανισμού Λιμένα Πειραιώς (Ο.Λ.Π. Α.Ε.), την οποία θα κληθεί να υπογράψει η Ο.Λ.Π. Α.Ε. μετά την ολοκλήρωση του διαγωνισμού για πώληση του πλειοψηφικού πακέτου μετοχών που έχει προκηρύξει το ΤΑΙΠΕΔ, και ειδικότερα:
• την εξασφάλιση ότι η Ο.Λ.Π. Α.Ε. θα παρέχει όλο το φάσμα των λιμενικών υπηρεσιών και
εξυπηρετήσεων, ώστε ο Λιμένας Πειραιώς να διατηρήσει τον ρόλο του ως σημαντικός κόμβος για το σύστημα εσωτερικών θαλασσίων μεταφορών
• την εξασφάλιση ότι θα λαμβάνονται υπόψη οι προτεραιότητες του Ελληνικού Δημοσίου σχετικά με την εθνική ασφάλεια, την δημόσια τάξη και ασφάλεια, την ασφάλεια ναυσιπλοΐας, την προστασία του περιβάλλοντος και την λειτουργία άλλων δημοσίων υπηρεσιών σχετικών με την δημοσιοοικονομική λειτουργία του κράτους
• την εξασφάλιση ότι η λειτουργία της Ο.Λ.Π. Α.Ε. θα συμμορφώνεται με το εθνικό και ενωσιακό θεσμικό πλαίσιο όπως αυτό εκάστοτε ισχύει
Τι προέβλεπε η πρόσκληση του ΤΑΙΠΕΔ για εκδήλωση ενδιαφέροντος
Πάντως, η πρόσκληση του ΤΑΙΠΕΔ για εκδήλωση ενδιαφέροντος ανέφερε ότι «στο πλαίσιο της Διαδικασίας, προβλέπεται ότι η Σύμβαση Παραχώρησης Ε.Δ. θα αποτελέσει αντικείμενο αναδιαπραγμάτευσης, και ενδεχομένως τροποποίησης» και ότι «οι ακριβείς όροι των τροποποιήσεων της Σύμβασης Παραχώρησης Ε.Δ. και οι εμπορικές συνέπειες των εν λόγω τροποποιήσεων θα προσδιοριστούν στη Δεύτερη Φάση της Διαδικασίας»
Πιο κάτω ορίζεται ότι όσες εταιρείες επιλέγονταν και συμμετείχαν στην Δεύτερη φάση «θα προσκληθούν να σχολιάσουν το σχέδιο της Σύμβασης Παραχώρησης Ε.Δ., στη μορφή στην οποία ενδεχομένως προταθεί να τροποποιηθεί από την ΟΛΠ και το Ε.Δ.».
Οι τροποποιήσεις στη Σύμβαση Παραχώρησης του Δημοσίου προς τον ΟΛΠ όπως καθορίστηκε από το ΤΑΙΠΕΔ θα γίνονταν με σκοπό:
(i) να εισαχθούν περισσότερο λεπτομερείς παράμετροι και προδιαγραφές σχετικά με τις τρέχουσες υποχρεώσεις του ΟΛΠ να παρέχει, φιλοξενεί ή/και υποστηρίζει μια πλήρη σειρά από λιμενικές υπηρεσίες και δραστηριότητες εντός του Λιμένος Πειραιώς,
(ii) να διατηρηθεί η θέση και ο ρόλος του Λιμένος Πειραιώς και να επιτηρηθεί η κεφαλαιώδης εθνική σημασία του ως κύριου θαλάσσιου λιμένα που συνδέει την ηπειρωτική Ελλάδα με τα νησιά του Αιγαίου,
(iii) να ενθαρρυνθεί η επένδυση προκειμένου να βοηθηθεί η αναζωογόνηση των περιοχών / δραστηριοτήτων κατασκευής και επισκευής πλοίων,
(iv) να στηριχθεί η ισόρροπη ανάπτυξη των διάφορων λειτουργιών και δραστηριοτήτων εντός του Λιμένος Πειραιώς,
(v) να προσδιοριστεί λεπτομερώς η κατάλληλη διαδικασία για τον καθορισμό και την έγκριση από το Ελληνικό Δημόσιο των τιμολογίων που σχετίζονται με τις δραστηριότητες ακτοπλοΐας, λαμβάνοντας υπόψη τις εθνικές, κοινωνικές και δημογραφικές παραμέτρους,
(vi) να προκύψουν κατάλληλα κίνητρα και μηχανισμοί αναπροσδιορισμού που να καθορίζουν τα επίπεδα των χρηματικών ανταλλαγμάτων παραχώρησης καταβλητέα από τον ΟΛΠ στο Ελληνικό Δημόσιο, και
(vii) να συμφωνηθούν συγκεκριμένες επενδύσεις στο λιμάνι του Πειραιά.
Να σημειωθεί ότι την ίδια βιασύνη επιδεικνύει και η θυγατρική της Cosco, ΣΕΠ ΑΕ, η οποία, όπως έγραψε το Pireas2day.gr (για να διαβάσετε την σχετική ανάρτηση πατήστε εδώ) έστειλε, την Δευτέρα, εξώδικο στον ΟΛΠ, με το οποίο ζητάει να προχωρήσει στην κύρωση του μεταξύ τους συμφωνητικού σα να μην υπάρχει η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Το «κλειδί», πάντως, όπως φαίνεται, για την επιτάχυνση των διαδικασιών η κυβέρνηση το αναζητά στην διαδικασία της τροποποίησης των Σύμβασης Παραχώρησης των λιμενικών εκτάσεων από το Δημόσιο στον ΟΛΠ.
Συγκεκριμένα, στην πρόσκληση του ΤΑΙΠΕΔ για την εκδήλωση ενδιαφέροντος αναφέρονταν ξεκάθαρα τα εξής:
• Στην Δεύτερη Φάση της Διαδικασίας θα προσδιοριστούν «οι ακριβείς όροι των τροποποιήσεων της Σύμβασης Παραχώρησης Ε.Δ. και οι εμπορικές συνέπειες των εν λόγω τροποποιήσεων» και οι μετέχοντες (σ.σ. είναι τρεις εταιρείες) μετέχοντες «θα προσκληθούν να σχολιάσουν το σχέδιο της Σύμβασης Παραχώρησης Ε.Δ., στη μορφή στην οποία ενδεχομένως προταθεί να τροποποιηθεί από την ΟΛΠ και το Ε.Δ.».
Τώρα με ΚΥΑ ορίζεται ότι :
• Η αναδιαμόρφωση των όρων της Σύμβασης θα γίνει «μετά την ολοκλήρωση του σχετικού διαγωνισμού για την πώληση πλειοψηφικού πακέτου μετοχών της Ο.Λ.Π. Α.Ε.»
Μετά από αυτό φαίνεται ότι η κυβέρνηση αφήνει μεγάλα περιθώρια νέας διαπραγμάτευσης με τον αγοραστή του ΟΛΠ ενώ μέχρι τώρα προβλεπόταν ότι αυτό το θέμα θα είχε «κλειδώσει» πριν αναδειχθεί αγοραστής. Έτσι, δεν αποκλείεται μέσα από αυτή την «διαπραγμάτευση» ο αγοραστής να επιβάλλει μείωση τιμήματος ή οτιδήποτε άλλο.
Ακόμα φαίνεται ότι η κυβέρνηση αναμένεται να εκχωρήσει στον ιδιώτη αγοραστή σοβαρότατες αρμοδιότητες, που άπτονται μιας δημόσιας αρχής καλώντας τον- απλά- να διασφαλίζει ότι θα λαμβάνει υπόψη (!) τις « προτεραιότητες του Ελληνικού Δημοσίου σχετικά με την εθνική ασφάλεια, την δημόσια τάξη και ασφάλεια, την ασφάλεια ναυσιπλοΐας, την προστασία του περιβάλλοντος».
Είναι αξιοσημείωτο ότι το πλαίσιο του αντικειμένου που θέτει η ΚΥΑ είναι πολύ πιο «χαλαρό» και γενικόλογο από τις τροποποιήσεις, που ζητούσε το ΤΑΙΠΕΔ.
Για να διαβάσετε ολόκληρο το σχέδιο της Κοινής Υπουργικής Απόφασης πατήστε εδώ
Η ΚΥΑ εκδόθηκε για την σύσταση Ομάδας Εργασίας, η οποία θα επεξεργαστεί όλες τις αναγκαίες τροποποιήσεις των όρων της Σύμβασης Παραχώρησης του Δημοσίου προς τον ΟΛΠ.
Στην πενταμελή Ομάδα Εργασίας μετέχουν από δύο εκπρόσωποι του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και του Υπουργείου Οικονομικών και ένας από το ΤΑΙΠΕΔ.
Όπως προβλέπεται αντικείμενο της Ομάδας Εργασίας είναι η συνεργασία με αντίστοιχη ομάδα της Ο.Λ.Π. Α.Ε.
(…) για την αναδιαμόρφωση των όρων της Σύμβασης Παραχώρησης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του Οργανισμού Λιμένα Πειραιώς (Ο.Λ.Π. Α.Ε.), την οποία θα κληθεί να υπογράψει η Ο.Λ.Π. Α.Ε. μετά την ολοκλήρωση του διαγωνισμού για πώληση του πλειοψηφικού πακέτου μετοχών που έχει προκηρύξει το ΤΑΙΠΕΔ, και ειδικότερα:
• την εξασφάλιση ότι η Ο.Λ.Π. Α.Ε. θα παρέχει όλο το φάσμα των λιμενικών υπηρεσιών και
εξυπηρετήσεων, ώστε ο Λιμένας Πειραιώς να διατηρήσει τον ρόλο του ως σημαντικός κόμβος για το σύστημα εσωτερικών θαλασσίων μεταφορών
• την εξασφάλιση ότι θα λαμβάνονται υπόψη οι προτεραιότητες του Ελληνικού Δημοσίου σχετικά με την εθνική ασφάλεια, την δημόσια τάξη και ασφάλεια, την ασφάλεια ναυσιπλοΐας, την προστασία του περιβάλλοντος και την λειτουργία άλλων δημοσίων υπηρεσιών σχετικών με την δημοσιοοικονομική λειτουργία του κράτους
• την εξασφάλιση ότι η λειτουργία της Ο.Λ.Π. Α.Ε. θα συμμορφώνεται με το εθνικό και ενωσιακό θεσμικό πλαίσιο όπως αυτό εκάστοτε ισχύει
Τι προέβλεπε η πρόσκληση του ΤΑΙΠΕΔ για εκδήλωση ενδιαφέροντος
Πάντως, η πρόσκληση του ΤΑΙΠΕΔ για εκδήλωση ενδιαφέροντος ανέφερε ότι «στο πλαίσιο της Διαδικασίας, προβλέπεται ότι η Σύμβαση Παραχώρησης Ε.Δ. θα αποτελέσει αντικείμενο αναδιαπραγμάτευσης, και ενδεχομένως τροποποίησης» και ότι «οι ακριβείς όροι των τροποποιήσεων της Σύμβασης Παραχώρησης Ε.Δ. και οι εμπορικές συνέπειες των εν λόγω τροποποιήσεων θα προσδιοριστούν στη Δεύτερη Φάση της Διαδικασίας»
Πιο κάτω ορίζεται ότι όσες εταιρείες επιλέγονταν και συμμετείχαν στην Δεύτερη φάση «θα προσκληθούν να σχολιάσουν το σχέδιο της Σύμβασης Παραχώρησης Ε.Δ., στη μορφή στην οποία ενδεχομένως προταθεί να τροποποιηθεί από την ΟΛΠ και το Ε.Δ.».
Οι τροποποιήσεις στη Σύμβαση Παραχώρησης του Δημοσίου προς τον ΟΛΠ όπως καθορίστηκε από το ΤΑΙΠΕΔ θα γίνονταν με σκοπό:
(i) να εισαχθούν περισσότερο λεπτομερείς παράμετροι και προδιαγραφές σχετικά με τις τρέχουσες υποχρεώσεις του ΟΛΠ να παρέχει, φιλοξενεί ή/και υποστηρίζει μια πλήρη σειρά από λιμενικές υπηρεσίες και δραστηριότητες εντός του Λιμένος Πειραιώς,
(ii) να διατηρηθεί η θέση και ο ρόλος του Λιμένος Πειραιώς και να επιτηρηθεί η κεφαλαιώδης εθνική σημασία του ως κύριου θαλάσσιου λιμένα που συνδέει την ηπειρωτική Ελλάδα με τα νησιά του Αιγαίου,
(iii) να ενθαρρυνθεί η επένδυση προκειμένου να βοηθηθεί η αναζωογόνηση των περιοχών / δραστηριοτήτων κατασκευής και επισκευής πλοίων,
(iv) να στηριχθεί η ισόρροπη ανάπτυξη των διάφορων λειτουργιών και δραστηριοτήτων εντός του Λιμένος Πειραιώς,
(v) να προσδιοριστεί λεπτομερώς η κατάλληλη διαδικασία για τον καθορισμό και την έγκριση από το Ελληνικό Δημόσιο των τιμολογίων που σχετίζονται με τις δραστηριότητες ακτοπλοΐας, λαμβάνοντας υπόψη τις εθνικές, κοινωνικές και δημογραφικές παραμέτρους,
(vi) να προκύψουν κατάλληλα κίνητρα και μηχανισμοί αναπροσδιορισμού που να καθορίζουν τα επίπεδα των χρηματικών ανταλλαγμάτων παραχώρησης καταβλητέα από τον ΟΛΠ στο Ελληνικό Δημόσιο, και
(vii) να συμφωνηθούν συγκεκριμένες επενδύσεις στο λιμάνι του Πειραιά.
