Αρθρο για τις Ειδικές Δυνάμεις του Λ.Σ-Ελλ/Ακτ.
Γιαννακάκης
Μπάμπης
Β’
Αντιπρόεδρος ΕΠΛΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΚΡΗΤΗΣ
Το
καυτό θέμα της ασφαλείας των θαλασσίων συνόρων της χώρας και συγκεκριμένα
της
καταπολέμησης των διάφορων μορφών εγκληματικότητας καταδεικνύουν με τον πλέον
περίτρανο
τρόπο την ανάγκη εκσυγχρονισμού και οργάνωσης των υπηρεσιών του
Λ.Σ. – ΕΛ.ΑΚΤ. σύμφωνα
με τα σύγχρονα Ευρωπαϊκά πρότυπα, ώστε να μπορέσουμε
να είμαστε μπροστά στις
εξελίξεις και να αντιμετωπίσουμε τις ολοένα αυξανόμενες κρίσεις
με καίριο και
αποτελεσματικό τρόπο.
Στο
πλαίσιο της αναβάθμισης των υπηρεσιών του Λ.Σ. – ΕΛ.ΑΚΤ. και συγκεκριμένα του
ρόλου των Ειδικών Δυνάμεων που διαθέτει, θα ήθελα να καταθέσω τις σκέψεις μου
και να
προτείνω ορισμένες λύσεις ούτως ώστε οι Ειδικές αυτές Δυνάμεις να
προσφέρουν τα μέγιστα
προς την Υπηρεσία, τον Έλληνα και κατ’ επέκταση τον
Ευρωπαίο πολίτη. Η ασφάλεια των
θαλασσίων συνόρων σε καιρό ειρήνης είναι κατ’
εξοχήν αρμοδιότητα του Λ.Σ. – ΕΛ.ΑΚΤ.
και σε συνδυασμό με τη ραγδαία ανάπτυξη σε αυτό το τομέα γειτονικών χωρών, πρέπει
να μας αφυπνίσει και να προχωρήσουμε
με ταχύ βήμα στον εκσυγχρονισμό όχι μόνο σε μέσα,
που είναι παραπάνω από
αναγκαία αλλά και σε θέματα οργάνωσης και εκπαίδευσης του
προσωπικού μας.
Οι
πρόσφατες έρευνες για υδρογονάνθρακες σε διάφορες περιοχές του Ελλαδικού χώρου
όπως στο Ιόνιο, στα νότια της Κρήτης και σε άλλες περιοχές, και ο άμεσος
χαρακτηρισμός
οικοπέδων προς εκμετάλλευση, καταδεικνύουν ότι οι εξελίξεις είναι
ραγδαίες και μας
επηρεάζουν άμεσα. Οι προβλέψεις λένε για άμεσες εγκαταστάσεις
πλατφόρμων εξορύξεων
σε διάφορες περιοχές. Αυτές οι περιοχές θεωρούνται ως
ζώνες υψηλού κινδύνου και θα κληθούμε
να τις προστατεύσουμε ως κόρες οφθαλμών
με τα σκάφη και τις Ειδικές Δυνάμεις μας.
Οι
απαιτήσεις της πολιτείας από το Λ.Σ. – ΕΛ.ΑΚΤ. ολοένα και αυξάνονται ταυτόχρονα
με τη κατακόρυφη αύξηση απειλών όπως το οργανωμένο έγκλημα, η διακίνηση
ναρκωτικών,
η τρομοκρατία, η λαθρομετανάστευση, η εμπορία ανθρώπων (trafficking) και πολλές άλλες
μορφές εγκληματικών ενεργειών. Σε αυτό το πλαίσιο οι Ειδικές Δυνάμεις του
Λ.Σ.
– ΕΛ.ΑΚΤ. διαδραματίζουν πρωταρχικό ρόλο ως αιχμή του δόρατος για τη
καταπολέμηση
όλων αυτών των απειλών.
Ας
δούμε πιο αναλυτικά τι ακριβώς συμβαίνει. Οι Ειδικές Δυνάμεις του Λ.Σ. – ΕΛ.ΑΚΤ.
χωρίζονται σε δύο σχηματισμούς, τη Μονάδα Υποβρυχίων Αποστολών σε κεντρικό
επίπεδο
και τα Κλιμάκια Ειδικών Αποστολών σε τοπικό επίπεδο.
Α)
ΜΟΝΑΔΑ ΥΠΟΒΡΥΧΙΩΝ ΑΠΟΣΤΟΛΩΝ
Η
ΜΥΑ στελεχώνεται απο υποβρύχιους καταστροφείς που έχουν αποφοιτήσει από το
ομώνυμο
σχολείο της ΔΥΚ, εδρεύει στον Άγιο Κοσμά και έχει εκτός από το λοιπό
προσωπικό στις τάξεις
της, τις εξής ειδικές ομάδες: 1)Την Ομάδα Ειδικών
Επεμβάσεων (ΟΕΕ), μια κατ’ εξοχήν
ειδική αντιτρομοκρατική ομάδα η οποία
δημιουργήθηκε εν όψη των Ολυμπιακών Αγώνων του
2004 και η οποία με τη συνεχή
εκπαίδευση στο τομέα της καταπολέμησης της
τρομοκρατίας αποτελεί ένα πολύ σημαντικό κομμάτι του Λ.Σ.
– ΕΛ.ΑΚΤ.
Τα αποτελέσματα της εκπαίδευσής τους φάνηκαν περίτρανα στη καταδίωξη
(ανταρτοπόλεμος)
της συμμορίας του Αλβανού ΜΑΡΙΟΝ ΚΟΛΑ στους ορεινούς όγκους
της κεντρικής και
βόρειας Ελλάδας σε συνεργασία με την ΕΚΑΜ της Ελληνικής
Αστυνομίας, και στη πρόσφατη
ένταξή της στη δύναμη ταχείας επέμβασης του ΓΕΕΘΑ.
2) Την ομάδα ελευθέρων σκοπευτών
που έχει άμεση συνεργασία με την ΟΕΕ 3) Την
Ομάδα Βαθέων Καταδύσεων (ΟΒΚ) η οποία
ειδικεύεται σε καταδύσεις σε μεγάλα βάθη 4)
Την Ομάδα Πυροτεχνουργών που ειδικεύεται
στη καταστροφή υποβρύχιων εκρηκτικών
μηχανισμών.
Β)
ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΕΙΔΙΚΩΝ ΑΠΟΣΤΟΛΩΝ
Τα
ΚΕΑ στελεχώνονται από απόφοιτους των Ειδικών Δυνάμεων του στρατού ξηράς που
εκπαιδεύονται στο ΣΕΑΛΣ και εδρεύουν στις κατά τόπους Λιμενικές Αρχές.
Σύμφωνα
με το κανονισμό λειτουργίας τους, στις αποστολές τους ανήκουν η φύλαξη των
θαλάσσιων συνόρων, η αποτροπή εισόδου λαθρομεταναστών, η παροχή συνδρομής σε
περιπολικά σκάφη Λ.Σ. σε καταλήψεις πλοίων – νηοψιών – καταδίωξης, η
καταπολέμηση
εισαγωγής παράνομων φορτίων (ναρκωτικά – όπλα – εκρηκτικά – αρχαία
κλπ), τα μέτρα
ασφαλείας σε εκδηλώσεις που απαιτείται ιδιαίτερη προστασία ατόμων
– εγκαταστάσεων,
η προστασία των κρουαζιερόπλοιων, τα μέτρα ασφαλείας υψηλών
προσώπων, οι
συνοδείες κρατουμένων, οι χρηματαποστολές, η εξουδετέρωση
εκρηκτικών
μηχανισμών – αντιμετώπιση βομβιστικών ενεργειών από εξειδικευμένους
πυροτεχνουργούς όπου υπάρχουν, η συνεργασία με άλλες υπηρεσίες
(Αστυνομικές –
Τελωνειακές – Στρατιωτικές κλπ) και γενικώς σε οποιεσδήποτε
εξειδικευμένες
επιχειρήσεις του Λ.Σ. – ΕΛ.ΑΚΤ.
Με
τον υφιστάμενο τρόπο κατανομής του προσωπικού ΜΥΑ – ΚΕΑ η Υπηρεσία έχει πολλές
δυσκολίες στο να φέρει σε πέρας την αποστολή της απρόσκοπτα, άμεσα και με το
λιγότερο
δυνατό κόστος, ζήτημα το οποίο είναι πολύ σημαντικό για τη πολιτεία
στις δύσκολες
αυτές ημέρες της οικονομικής κρίσης. Για να γίνει ο έλεγχος πχ
στα ύφαλα ενός
κρουαζιερόπλοιου και στη προβλήτα του λιμανιού που θα προσδέσει,
πρέπει να μετακινηθεί
μια ομάδα της ΜΥΑ
αποτελούμενη από δύο τουλάχιστον βατραχανθρώπους με ένα όχημα
και τον
εξοπλισμό τους από τον Άγιο Κοσμά που εδρέυει, στη Σαντορίνη, τη Κρήτη, τη Χίο
και όπου αλλού απαιτηθεί, με συνέπεια τη καθυστέρηση, το υψηλό κόστος και τη
ταλαιπωρία
όλων. Για την εκτέλεση ενός σχεδίου ¨ΛΑΒΙΣ¨ (αντιμετώπιση ύπαρξης
εκρηκτικού
μηχανισμού σε επιβατηγά πλοία) η Υπηρεσία είναι αναγκασμένη να
απευθύνεται σε ιδιώτες
δύτες για τον έλεγχο των υφάλων των πλοίων με ότι αυτό
συνεπάγεται, και αυτά είναι δύο
από τα πιο απλά παραδείγματα.
Η
αντιμετώπιση αυτού του φαινομένου δυσλειτουργίας της Υπηρεσίας πρέπει να
γίνει
με εξορθολογισμό των Ειδικών αυτών Μονάδων, με τροποποιήσεις ούτως ώστε να
αποφεύγεται
ο υδροκεφαλισμός και να είναι αρτιότερη η κατανομή του προσωπικού.
Στο πλαίσιο
αυτό θα πρέπει να γίνουν στοχευμένες αλλαγές με μικρό οικονομικό κόστος,
μερικές από τις οποίες είναι:
-Η
μετονομασία της ΜΥΑ σε Μονάδα Ειδικών Επιχειρήσεων (ΜΕΕ) και παραμονή σε αυτή
μόνο της ΟΕΕ και μέρους των ελεύθερων σκοπευτών. Η μετονομασία των ΚΕΑ σε Μονάδες
Ειδικών Αποστολών (ΜΕΑ) και το μοίρασμα των υπολοίπων βατραχανθρώπων σε
αυτές,
με ταυτόχρονη διατήρηση της ειδικότητάς τους και των προνομίων τους.
Το
ιδανικό θα είναι η ύπαρξη 3 - 4 βατραχανθρώπων σε κάθε ΜΕΑ με το κατάλληλο
εξοπλισμό (στολές – μπουκάλες κλπ) για να μπορεί να ολοκληρώσει την αποστολή
της.
-Για
τη καλύτερη κατανομή του προσωπικού και την αρτιότερη λειτουργία των υπηρεσιών
θα πρέπει να εδρεύει ΜΕΑ/Λ.Σ. – ΕΛ.ΑΚ. σε κάθε Λιμενική Αρχή επιπέδου Κεντρικού
Λιμεναρχείου, και μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις όπου αλλού κρίνεται
απαραίτητο από τη
Διοίκηση.
-Η
ΜΕΕ και οι ΜΕΑ θα πρέπει να στελεχωθούν σε επίπεδο διοίκησης από αξιωματικούς
αποφοίτους ΜΥΚ και ΣΕΑΛΣ αντίστοιχα δίνοντας ταυτόχρονα κίνητρα σε νέους
αξιωματικούς να εκπαιδευτούν για να αναλάβουν
τη διοίκηση των μονάδων αυτών.
Τη γραμματειακή υποστήριξη των Μονάδων θα πρέπει
να αναλάβει μη ειδικευμένο
προσωπικό ώστε οι υπόλοιποι να επικεντρωθούν στην
αρτιότερη εκπαίδευση και τη
εξειδίκευσή τους.
- Υπαγωγή
της ΜΕΕ απευθείας στον Αρχηγό όπως λειτουργεί και τώρα και των
ΜΕΑ δια των
επικεφαλής τους, στους κατά τόπους προϊσταμένους των ΠΕΔΙΛΣ.
-Διαμόρφωση
ελάχιστης οργανικής σύνθεσης της ΜΕΕ σε σαράντα (40) στελέχη και των
ΜΕΑ σε
είκοσι (20) στελέχη.
-Απεμπλοκή
της ΜΕΕ από βάρδιες και συνεχείς συνεκπαιδεύσεις της με αντίστοιχες
υπηρεσίες
του εξωτερικού. Συνεργασία με την ΕΚΑΜ της ΕΛΑΣ σε επιχειρησιακό επίπεδο
με
απώτερο στόχο την από κοινού ανάληψη επιχειρήσεων υψηλού ρίσκου.
-Προμήθεια
σκαφών ειδικών επιχειρήσεων για τη ΜΕΕ και γενικά εξοπλισμού αντίστοιχου
με τα
υψηλά στάνταρ της Μονάδας. Είναι αναγκαία η ύπαρξη ενός φουσκωτού με
δυνατότητα
μεταφοράς με τρέιλερ και τουλάχιστον ενός οχήματος τύπου βαν για κάθε
ΜΕΑ. Δε μπορούμε
να λέμε ότι έχουμε ειδικές μονάδες χωρίς το κατάλληλο οπλισμό και
εξοπλισμό.
-Ύπαρξη
συγκεκριμένου επιχειρησιακού προγράμματος εκπαίδευσης για τις ΜΕΑ,
ρεαλιστικά
οργανωμένου που να τηρείται απαρέγκλιτα και με επόπτευση από τη ΔΕΙΜΟ.
-Βελτίωση
του επιπέδου της παρεχόμενης εκπαίδευσης του νέου προσωπικού στο
ΣΕΑΛΣ με μεγαλύτερη
στόχευση στην επιχειρησιακή κατάρτιση.
-Δημιουργία
εκπαιδευτικών σχολείων - σεμιναρίων σε συγκεκριμένους επιχειρησιακούς
τομείς
(νηοψίες – ανακαταλήψεις πλοίων κλπ) από τους εξειδικευμένους εκπαιδευτές της
ΜΕΕ προς τις κατα τόπους ΜΕΑ. Θα μπορούσαν πχ δύο εκπαιδευτές της ΜΕΕ να
μεταβαίνουν στις κατά τόπους Μονάδες και να εκπαιδεύουν - επιμορφώνουν το
προσωπικό με το ελάχιστο δυνατό κόστος.
-Εκπαιδεύσεις
στα στρατιωτικά και αστυνομικά σχολεία δίκαια κατανεμημένες σε όλες
τις Μονάδες.
Στέλνουμε πχ προσωπικό να εκπαιδευτεί στο σχολείο νοσοκόμων μάχης ή
στο σχολείο
ελευθέρων σκοπευτών γιατί επιθυμούμε να έχουμε τουλάχιστον δύο από αυτούς
σε
κάθε Μονάδα, οι οποίοι με τη σειρά τους θα μπορούν να περάσουν στη μονάδα τους
τις βασικές αρχές αυτών που διδάχτηκαν. Όπως χρειάζονται βατραχάνθρωποι στις
Μονάδες (εξηγήθηκε νωρίτερα) έτσι είναι απαραίτητες όλες οι ειδικότητες και το
εξειδικευμένο προσωπικό. Ισόποση κατανομή με βάση τις ανάγκες.
-Περαιτέρω
συνεργασία της ΜΕΕ με τη ΔΑ και των ΜΕΑ με τα κατα τόπους γραφεία
ασφαλείας. Να
δοθεί η δυνατότητα ανάληψης επιχειρήσεων με πολιτική περιβολή
όπου κρίνεται
αναγκαίο.
-Αποσαφήνιση
των κανονισμών λειτουργίας για την αποφυγή πάρεργων ως προς την
αποστολή των
υπηρεσιών. Δε μπορούμε να χρησιμοποιούμε τις ειδικές αυτές ομάδες
για να
μπαλώνουμε τρύπες. Είναι εξειδικευμένο προσωπικό το οποίο καλείται να
τελέσει
ένα συγκεκριμένο λειτούργημα και αυτό είναι η αντιμετώπιση σύνθετων και
επικίνδυνων καταστάσεων στο τομέα της αντιμετώπισης του οργανωμένου εγκλήματος.
-Δημιουργία
ομάδων πυροτεχνουργών σε κάθε ΜΕΑ αν είναι δυνατόν ή τουλάχιστον μία
ομάδα σε κάθε
Περιφέρεια.
-Ετήσιες
αξιολογήσεις των Μονάδων με βάση τη διαρκή επιχειρησιακή βελτίωση και όχι
μόνο
της φυσικής κατάστασης.
Θα
πρέπει να δημιουργήσουμε σύγχρονες Μονάδες αντιμετώπισης τρομοκρατίας και
σύνθετων απειλών με ναυαρχίδα τη ΜΕΕ και ακριβώς δίπλα τις ΜΕΑ. Όπως μας έχει
διδάξει το παρελθόν οι ΜΕΑ είναι πάντα ένα βήμα πιο κοντά στο έγκλημα καθώς
είναι
διάσπαρτες στον Ελλαδικό χώρο και στο πυρήνα του προβλήματος. Αυτές είναι
η πρώτη
γραμμή κρούσης σε πρώτο χρόνο και εάν απαιτηθεί σε δεύτερο χρόνο η ΜΕΕ
για
αντιμετώπιση ιδιαίτερα επικίνδυνων καταστάσεων. Η καταπολέμηση του
οργανωμένου
εγκλήματος δεν είναι ευθύνη μιας ομάδας μόνο. Δε χωράνε εγωισμοί
επιπέδου’’ εμείς είμαστε
και κανείς άλλος’’ για την ασφάλεια της Ελληνικής
επικράτειας. Χρειάζεται συλλογικότητα,
άμιλλα, συνεργασία και αποκέντρωση. Να
διαθέτουμε ειδικές ομάδες στη καρδιά του
προβλήματος και όχι μόνο στο κέντρο,
μακριά από τις εξελίξεις. Η δημιουργία αυτών
των προϋποθέσεων θα συμβάλλει στη
κατακόρυφη αύξηση των επιχειρησιακών δυνατοτήτων
των Ειδικών Μονάδων του Λ.Σ. –
ΕΛ.ΑΚΤ. με απώτερο στόχο τη μεγιστοποίηση της
παρεχόμενης ασφάλειας προς τον
Έλληνα πολίτη και της καταπολέμησης των διάφορων
μορφών εγκληματικότητας που
ανθίζουν στον Ελλαδικό χώρο. Είναι στοχευμένες αλλαγές,
οι οποίες βέβαια θέλουν
περαιτέρω επεξεργασία από τα αρμόδια όργανα αλλά με μικρό
οικονομικό κόστος και
τεράστια επιχειρησιακή απόδοση.
