Στην προκρούστεια κλίνη συντάξεις,
εφάπαξ και
ασφαλιστικές παροχές
Κυρ, 06/10/2013 - 22:47
www.902.gr
αναδημοσίευση
Από παλαιότερη κινητοποίηση των συνταξιούχων του ΙΚΑ
Η
μειωμένη κρατική χρηματοδότηση κατά 1,8 δισ. ευρώ,
το 2014, με βάση και τις μνημονιακές δεσμεύσεις, αποτελεί
το βασικό «όχημα» για τη λήψη νέων αντιασφαλιστικών
μέτρων.
Η κυβέρνηση εκτιμά το ετήσιο έλλειμμα στα
Ταμεία να φθάνει το 1 δισ. ευρώ, ενώ η τρόικα στα 2,5
δισ. ευρώ.
Όπως και να έχει, η ουσία είναι ότι επίκειται
νέος πέλεκυς σε βάρος κοινωνικοασφαλιστικών
δικαιωμάτων που στην πραγματικότητα αποτελούν προειλημμένες αποφάσεις, των οποίων η εφαρμογή επεκτείνεται και επιταχύνεται.
Άλλοι παράγοντες που θα λειτουργήσουν ως επιβαρυντικοί παράμετροι για τη λήψη πρόσθετων μέτρων είναι η
απόκλιση των εσόδων στα ταμεία λόγω της εκτεταμένης ανεργίας, των ελαστικών εργασιακών σχέσεων που
κυριαρχούν, της μείωσης των μισθών, της μαύρης
εργασίας, της λεηλασίας των αποθεματικών, αλλά και
της διευρυνόμενης απαλλαγής της εργοδοσίας από το
κόστος καταβολής των ασφαλιστικών εισφορών, στο
όνομα της «υγιούς επιχειρηματικότητας».
Υπό αυτό το πρίσμα το 2014 αναμένεται:
Εφαρμογή της λεγόμενης «ρήτρας μηδενικού
ελλείμματος των Ταμείων», όπου θα έχουμε
«αυτόματες μειώσεις» στις επικουρικές συντάξεις
Ταμείων που συνεχίζουν να παρουσιάζουν έλλειμμα.
Η τρόικα έχει ξεκαθαρίσει ότι δεν θα δεχτεί πρόσθετη χρηματοδότηση των επικουρικών ασφαλιστικών ταμείων,
έτσι η νέα μείωση κατά μέσο όρο 20% (ήπιο σενάριο)
των επικουρικών συντάξεων και η δημιουργία του
«ατομικού λογαριασμού ασφαλισμένου» θα «κουμπώσει»
ως το «λιγότερο επώδυνο πλην αναγκαίο μέτρο».
Καθιερώνονται ενιαίες εισφορές για το σύνολο των ασφαλισμένων. Δηλαδή στο όνομα της «κοινωνικής δικαιοσύνης» θα καταργηθούν οι λεγόμενες ειδικές
διατάξεις που διατηρούνταν μετά την ένταξη των ειδικών ταμείων στο ΙΚΑ και οι οποίες προέβλεπαν διαφορετικές εισφορές και διαφορετικές παροχές.
Οι ενιαίες εισφορές θα ισχύουν, επί το χείρον, για όλα
τα ταμεία κύριας σύνταξης.
Ταυτόχρονα η μείωση των εισφορών του ΙΚΑ, κατά 3,9%,
μετά το 1,1%, στο όνομα της μείωσης του λεγόμενου «μη μισθολογικού κόστους» θα προκαλέσει απώλειες στα ασφαλιστικά ταμεία 1 δισ. ευρώ ετησίως.
Βέβαια αυτά τα ποσά θα καταλήξουν στις «τσέπες των
υγειών επιχειρηματιών».
Ωστόσο, ανατροπές θα έχουμε και στις κύριες συντάξεις
από το 2015, με την εφαρμογή του νόμου Λοβέρδου - Κουτρουμάνη που αφορά την καθιέρωση της βασικής και
της αναλογικής σύνταξης.
Η βασική σύνταξη θα επιδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό, μέχρι όμως του ποσού των 360 ευρώ.
Η αναλογική θα είναι το αποτέλεσμα των εισφορών του ασφαλισμένου σε ολόκληρο τον εργασιακό του βίο
(ατομικός κουμπαράς ασφαλισμένου).
Οι συντελεστές υπολογισμού ρίχνουν τις συντάξεις
στο 60%, ενώ από το 2020 μειώνονται στο 48%
του βασικού μισθού!!!!
Όμως και η αναλογική σύνταξη θα είναι ψίχουλα καθώς
ο εργάσιμος βίος είναι γεμάτος από μεγάλα χρονικά
διαστήματα ανεργίας, ελαστικών εργασιακών σχέσεων,
μαύρης και ανασφάλιστης εργασίας, πολύ χαμηλών
μισθών, οπότε μιλάμε για επίπεδα «φιλοδωρήματος».
Στην «κόψη του ξυραφιού» εκτιμάται ότι βρίσκεται
και ο ΟΑΕΕ.
Το έλλειμμα στο Ταμείο οδηγεί σε μέτρα για την
κάλυψή του, όπως επιβολή εισφοράς 2% επί τοις χιλίοις
στον τζίρο των επιχειρήσεων, μέτρο που ωστόσο
προκαλεί αντιδράσεις.
Άλλο μέτρο, δίκην «ισοδύναμου», είναι η οριζόντια
μείωση συντάξεων δεκάδων ευρώ σε μηνιαία βάση,
αλλά και η ενεργοποίηση του μηχανισμού κατασχέσεων
και πλειστηριασμών σε βάρος περιουσιακών στοιχείων
των ελευθέρων επαγγελματιών, βιοτεχνών και εμπόρων
που αδυνατούν να καταβάλουν ασφαλιστικές εισφορές
στον ΟΑΕΕ.
Πάντως η προσπάθεια που γίνεται και στον ΟΑΕΕ,
είναι ένας μεγάλος αριθμός ασφαλισμένων κάτω από
το βάρος των αρνητικών εξελίξεων στο ταμείο να
«αποδεχτεί» τις ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες
ως σανίδα σωτηρίας, για αυτό και παρατηρούμε μπαράζ διαφημιστικών προσφορών.
Φυσικά τέτοιες επικίνδυνες απόψεις πρέπει να
αντιμετωπισθούν στο στάδιο της «επώασης».
Τέλος, από το 2014 θα εφαρμοστεί ο νέος τρόπος
υπολογισμού του εφάπαξ.
Το τελικό ποσό του εφάπαξ δεν θα είναι προκαθορισμένο,
αλλά θα εξαρτάται από μια σειρά παράγοντες της
δεδομένης στιγμής που πρόκειται να καταβληθεί.
Τέτοιοι παράγοντες θα είναι τα οικονομικά δεδομένα
του Ταμείου, ο αριθμός των αιτήσεων προς αποχώρηση υπαλλήλων, η γενικότερη δημοσιονομική
πραγματικότητα κλπ.
Το ΠΑΜΕ έχει σημάνει συναγερμό για να μην
περάσουν τα νέα βάρβαρα, αντιασφαλιστικά μέτρα.
το 2014, με βάση και τις μνημονιακές δεσμεύσεις, αποτελεί
το βασικό «όχημα» για τη λήψη νέων αντιασφαλιστικών
μέτρων.
Η κυβέρνηση εκτιμά το ετήσιο έλλειμμα στα
Ταμεία να φθάνει το 1 δισ. ευρώ, ενώ η τρόικα στα 2,5
δισ. ευρώ.
Όπως και να έχει, η ουσία είναι ότι επίκειται
νέος πέλεκυς σε βάρος κοινωνικοασφαλιστικών
δικαιωμάτων που στην πραγματικότητα αποτελούν προειλημμένες αποφάσεις, των οποίων η εφαρμογή επεκτείνεται και επιταχύνεται.
Άλλοι παράγοντες που θα λειτουργήσουν ως επιβαρυντικοί παράμετροι για τη λήψη πρόσθετων μέτρων είναι η
απόκλιση των εσόδων στα ταμεία λόγω της εκτεταμένης ανεργίας, των ελαστικών εργασιακών σχέσεων που
κυριαρχούν, της μείωσης των μισθών, της μαύρης
εργασίας, της λεηλασίας των αποθεματικών, αλλά και
της διευρυνόμενης απαλλαγής της εργοδοσίας από το
κόστος καταβολής των ασφαλιστικών εισφορών, στο
όνομα της «υγιούς επιχειρηματικότητας».
Υπό αυτό το πρίσμα το 2014 αναμένεται:
Εφαρμογή της λεγόμενης «ρήτρας μηδενικού
ελλείμματος των Ταμείων», όπου θα έχουμε
«αυτόματες μειώσεις» στις επικουρικές συντάξεις
Ταμείων που συνεχίζουν να παρουσιάζουν έλλειμμα.
Η τρόικα έχει ξεκαθαρίσει ότι δεν θα δεχτεί πρόσθετη χρηματοδότηση των επικουρικών ασφαλιστικών ταμείων,
έτσι η νέα μείωση κατά μέσο όρο 20% (ήπιο σενάριο)
των επικουρικών συντάξεων και η δημιουργία του
«ατομικού λογαριασμού ασφαλισμένου» θα «κουμπώσει»
ως το «λιγότερο επώδυνο πλην αναγκαίο μέτρο».
Καθιερώνονται ενιαίες εισφορές για το σύνολο των ασφαλισμένων. Δηλαδή στο όνομα της «κοινωνικής δικαιοσύνης» θα καταργηθούν οι λεγόμενες ειδικές
διατάξεις που διατηρούνταν μετά την ένταξη των ειδικών ταμείων στο ΙΚΑ και οι οποίες προέβλεπαν διαφορετικές εισφορές και διαφορετικές παροχές.
Οι ενιαίες εισφορές θα ισχύουν, επί το χείρον, για όλα
τα ταμεία κύριας σύνταξης.
Ταυτόχρονα η μείωση των εισφορών του ΙΚΑ, κατά 3,9%,
μετά το 1,1%, στο όνομα της μείωσης του λεγόμενου «μη μισθολογικού κόστους» θα προκαλέσει απώλειες στα ασφαλιστικά ταμεία 1 δισ. ευρώ ετησίως.
Βέβαια αυτά τα ποσά θα καταλήξουν στις «τσέπες των
υγειών επιχειρηματιών».
Ωστόσο, ανατροπές θα έχουμε και στις κύριες συντάξεις
από το 2015, με την εφαρμογή του νόμου Λοβέρδου - Κουτρουμάνη που αφορά την καθιέρωση της βασικής και
της αναλογικής σύνταξης.
Η βασική σύνταξη θα επιδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό, μέχρι όμως του ποσού των 360 ευρώ.
Η αναλογική θα είναι το αποτέλεσμα των εισφορών του ασφαλισμένου σε ολόκληρο τον εργασιακό του βίο
(ατομικός κουμπαράς ασφαλισμένου).
Οι συντελεστές υπολογισμού ρίχνουν τις συντάξεις
στο 60%, ενώ από το 2020 μειώνονται στο 48%
του βασικού μισθού!!!!
Όμως και η αναλογική σύνταξη θα είναι ψίχουλα καθώς
ο εργάσιμος βίος είναι γεμάτος από μεγάλα χρονικά
διαστήματα ανεργίας, ελαστικών εργασιακών σχέσεων,
μαύρης και ανασφάλιστης εργασίας, πολύ χαμηλών
μισθών, οπότε μιλάμε για επίπεδα «φιλοδωρήματος».
Στην «κόψη του ξυραφιού» εκτιμάται ότι βρίσκεται
και ο ΟΑΕΕ.
Το έλλειμμα στο Ταμείο οδηγεί σε μέτρα για την
κάλυψή του, όπως επιβολή εισφοράς 2% επί τοις χιλίοις
στον τζίρο των επιχειρήσεων, μέτρο που ωστόσο
προκαλεί αντιδράσεις.
Άλλο μέτρο, δίκην «ισοδύναμου», είναι η οριζόντια
μείωση συντάξεων δεκάδων ευρώ σε μηνιαία βάση,
αλλά και η ενεργοποίηση του μηχανισμού κατασχέσεων
και πλειστηριασμών σε βάρος περιουσιακών στοιχείων
των ελευθέρων επαγγελματιών, βιοτεχνών και εμπόρων
που αδυνατούν να καταβάλουν ασφαλιστικές εισφορές
στον ΟΑΕΕ.
Πάντως η προσπάθεια που γίνεται και στον ΟΑΕΕ,
είναι ένας μεγάλος αριθμός ασφαλισμένων κάτω από
το βάρος των αρνητικών εξελίξεων στο ταμείο να
«αποδεχτεί» τις ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες
ως σανίδα σωτηρίας, για αυτό και παρατηρούμε μπαράζ διαφημιστικών προσφορών.
Φυσικά τέτοιες επικίνδυνες απόψεις πρέπει να
αντιμετωπισθούν στο στάδιο της «επώασης».
Τέλος, από το 2014 θα εφαρμοστεί ο νέος τρόπος
υπολογισμού του εφάπαξ.
Το τελικό ποσό του εφάπαξ δεν θα είναι προκαθορισμένο,
αλλά θα εξαρτάται από μια σειρά παράγοντες της
δεδομένης στιγμής που πρόκειται να καταβληθεί.
Τέτοιοι παράγοντες θα είναι τα οικονομικά δεδομένα
του Ταμείου, ο αριθμός των αιτήσεων προς αποχώρηση υπαλλήλων, η γενικότερη δημοσιονομική
πραγματικότητα κλπ.
Το ΠΑΜΕ έχει σημάνει συναγερμό για να μην
περάσουν τα νέα βάρβαρα, αντιασφαλιστικά μέτρα.
