http://www.portnet.gr/
ΑΝΑΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ
Παρασκευή, 10 Δεκεμβρίου 2010
Μεταξύ των προϋποθέσεων, που τίθενται για την εξασφάλιση της τέταρτης δόσης του δανείου από την Τρόικα, τον επόμενο Μάρτιο, είναι και το «λουκέτο» στον Οίκο του Ναύτου! Όπως καταγράφεται στο προσχέδιο νόμου για «Διαρθρωτικές αλλαγές στο σύστημα υγείας» του υπουργείου Υγείας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, που δόθηκε στην δημοσιότητα, ο Οίκος του Ναύτου απορροφάται από τον υπό σύσταση Οργανισμό Παροχών Υγείας (Ο.Π.Υ.).
Είναι φυσικό να επικρατεί αναστάτωση μεταξύ εργαζομένων, αλλά και ασφαλισμένων, ενώ ένα κρίσιμο σημείο είναι, αν θα μπορέσει ο νέος Οργανισμός να λειτουργήσει και να εξυπηρετήσει όχι μόνο τους ασφαλισμένους ναυτικούς και συνταξιούχους, αλλά και χιλιάδες ασφαλισμένους άλλων Ταμείων, που θα απορροφηθούν στο Ο.Π.Υ.
Συγκεκριμένα στον νέο Οργανισμό εντάσσονται τα Κέντρα Υγείας, οι αγροτικοί ιατροί, οι Κλάδοι Υγείας ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με τις μονάδες υγείας του, του ΟΓΑ, του ΟΑΕΕ ως προς τις παροχές σε είδος, ο ΟΠΑΔ και ο Οίκος Ναύτη.
Ακόμη δε και αν δεχθεί κανείς ότι η ενοποίηση τέτοιου είδους δομών στο σύστημα υγείας, θα έπρεπε να γίνει, είναι απορίας άξιον το, πώς αυτή επιχειρείται να πραγματοποιηθεί σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα, ανατρέποντας δεδομένα δεκαετιών.
Το κεφάλαιο 7 του Προσχεδίου Νόμου, που αφορά στην σύσταση του Ο.Π.Υ. και ουσιαστικά στην κατάργηση του Οίκου του Ναύτου, έχει ως εξής:
«Κεφάλαιο 7ο
«Σύσταση Οργανισμού Παροχών Υγείας»
Άρθρο 26- Σύσταση – Επωνυμία
1. Συστήνεται Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) με την επωνυμία Οργανισμός Παροχών Υγείας (Ο.Π.Υ), το οποίο τελεί υπό εποπτεία του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, με έδρα την Αθήνα. Έναρξη λειτουργίας του Οργανισμού ορίζεται η 1η του έκτου μήνα, μετά το μήνα δημοσίευσης του παρόντος νόμου.
2. Στον Οργανισμό εντάσσονται τα Κέντρα Υγείας, οι αγροτικοί ιατροί, οι Κλάδοι Υγείας ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με τις μονάδες υγείας του, του ΟΓΑ, του ΟΑΕΕ ως προς τις παροχές σε είδος, ο ΟΠΑΔ και ο Οίκος Ναύτη, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις επιμέρους διατάξεις του παρόντος.
3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας & Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, δύναται να εντάσσονται στον Ο.Π.Υ. και άλλα νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου που δραστηριοποιούνται στον τομέα παροχής υπηρεσιών υγείας καθώς και κάθε άλλη κατηγορία δικαιούχων υγειονομικής περίθαλψης.
Άρθρο 27-Σκοπός – Υπαγόμενα Πρόσωπα
Σκοπός του Οργανισμού Υγείας είναι:
Α) Η παροχή υπηρεσιών υγείας στους ασφαλισμένους, συνταξιούχους και μέλη οικογενείας αυτών, των εντασσόμενων φορέων και κλάδων υγείας, σύμφωνα με κατά το άρθρο 13 παράγραφος 3 του παρόντος Κανονισμό Παροχών Υγείας.
Β) Ο καθορισμός των κριτηρίων και των όρων σύναψης συμβάσεων για παροχή πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας περίθαλψης με φορείς δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, καθώς και η αναθεώρηση και τροποποίηση των όρων αυτών όπου και όποτε αυτό απαιτείται.
Γ) Η οργάνωση, ο προγραμματισμός, η λειτουργία των πρωτοβάθμιων μονάδων υγείας, η θεσμοθέτηση κανόνων ποιότητας και αποτελεσματικότητας, η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδότησης καθώς και η ορθολογική αξιοποίηση των διατιθέμενων πόρων.
Άρθρο 28- Διοικητική Οργάνωση
Οι υπηρεσίες του Οργανισμού Παροχών Υγείας (ΟΠΥ) διακρίνονται σε Κεντρική και Περιφερειακές.
Α. Η Κεντρική Υπηρεσία διαρθρώνεται ως εξής:
1. Γενική Διεύθυνση Υποστήριξης Υπηρεσιών Υγείας
2. Γενική Διεύθυνση Υγειονομικών Υπηρεσιών
3. Γενική Διεύθυνση Ελέγχου Δαπανών Υγείας
Η Γενική Διεύθυνση Υποστήριξης Υπηρεσιών Υγείας συγκροτείται από τις ακόλουθες υπηρεσιακές μονάδες:
α. Διεύθυνση Διοικητικού
β. Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιώνγ. Διεύθυνση Πληροφορικής και Μελετών
δ. Διεύθυνση Νομικών Υποθέσεων
ε. Αυτοτελές Τμήμα Επιθεώρησης
στ. Αυτοτελές Τμήμα Εξυπηρέτησης Πολιτών
Η Γενική Διεύθυνση Υγειονομικών Υπηρεσιών συγκροτείται από τις ακόλουθες υπηρεσιακές μονάδες:
α. Διεύθυνση Σχεδιασμού και Αξιολόγησης
β. Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας
γ. Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Φροντίδας Υγείας
δ. Διεύθυνση Φαρμακευτικήε. Διεύθυνση Βιοϊατρικής Τεχνολογίας
Η Γενική Διεύθυνση Ελέγχου Δαπανών Υγείας λειτουργεί με την οργανωτική δομή, όπως αυτή προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 32 του ν. 2676/1999 και του Π.Δ/τος 275/2001, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν.
Β. Τις Περιφερειακές Υπηρεσίες του ΟΠΥ συγκροτούν οι υφιστάμενες μονάδες των Κέντρων Υγείας, των Περιφερειακών Ιατρείων, των αγροτικών ιατρείων, των περιφερειακών υπηρεσιών υγείας του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, πλην των υπηρεσιών νοσοκομειακής υποστήριξης αυτού, οι οποίες εντάσσονται στο ΕΣΥ, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, καθώς και των υπηρεσιών υγείας των λοιπών εντασσομένων φορέων και κλάδων υγείας.
Σε κάθε διοικητική περιφέρεια με όρια εκείνα των ΔΥΠΕ ορίζεται ένας (1) Συντονιστής, ο οποίος έχει ως έργο την εποπτεία, το συντονισμό και τη βελτίωση της λειτουργίας των Περιφερειακών Υπηρεσιών του ΟΠΥ, που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του.
Στην έδρα του κάθε Συντονιστή λειτουργεί Αυτοτελές Γραφείο για τη γραμματειακή υποστήριξη και υποβοήθηση του έργου του.
Άρθρο 29-Λοιπές Διατάξεις
1.Ο Ο.Π.Υ. αποτελεί καθολικό διάδοχο των εντασσόμενων Ταμείων και κλάδων και υπεισέρχεται στα δικαιώματα και υποχρεώσεις αυτών.
2. Εκκρεμείς δίκες που αφορούν διαφορές ή υποθέσεις των εντασσόμενων Ταμείων και κλάδων, συνεχίζονται από τον Ο.Π.Υ., χωρίς να επέρχεται διακοπή δίκης.
Δικαστικές αποφάσεις, που εκδίδονται ισχύουν έναντι του Ο.Π.Υ.
3. Με απόφαση των Υπουργών Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης και Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης τροποποιούνται ή συμπληρώνονται οι διατάξεις των άρθρων, που αφορούν τις αρμοδιότητες του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου, καθώς και τη λειτουργία, τις αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου.
4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης καθορίζονται οι αποδοχές του Προέδρου του Οργανισμού.
Με όμοια απόφαση καθορίζεται ο αριθμός των κατά μήνα συνεδριάσεων και η μηνιαία αποζημίωση των προσώπων που συμμετέχουν στο Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού.
5.Οι συμβάσεις των εντασσόμενων φορέων εξακολουθούν να ισχύουν έναντι του ΟΠΥ, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις επί μέρους διατάξεις του παρόντος νόμου ή αν αποφασίσει διαφορετικά το Δ.Σ. του Ο.Π.Υ.
6. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης και Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, δύναται να επιλέγονται υγειονομικές περιφέρειες της χώρας για την πιλοτική έναρξη εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος.
Με ίδια απόφαση προσδιορίζονται και τα ποσά που μεταφέρονται από τους εντασσόμενους φορείς για την υλοποίηση των σκοπών του ΟΠΥ καθώς και η μεταφορά της κινητής και ακίνητης περιουσίας αυτών».
www.portnet.gr
ΑΝΑΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ
